Rechtsprechung
Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- Europäischer Gerichtshof
Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u.a.
Vergaberecht - Öffentlich-öffentliche Partnerschaft - Richtlinie 2004/18/EG - Nichtdurchführung eines öffentlichen Vergabeverfahrens - Erbringung einer Dienstleistung, die in der Erforschung und Bewertung der Erdbebenanfälligkeit bestimmter Krankenhäuser besteht - ...
- EU-Kommission
Azienda Sanitaria Locale di Lecce
Vergaberecht - Öffentlich-öffentliche Partnerschaft - Richtlinie 2004/18/EG - Nichtdurchführung eines öffentlichen Vergabeverfahrens - Erbringung einer Dienstleistung, die in der Erforschung und Bewertung der Erdbebenanfälligkeit bestimmter Krankenhäuser besteht - ...
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Gutachtenerstellung von Erdbebenfestigkeit ist vergabepflichtig!
Verfahrensgang
- Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
- EuGH, 19.12.2012 - C-159/11
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (31)
- EuGH, 18.11.1999 - C-107/98
Teckal
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
Seit dem maßgebenden Urteil Teckal(37) geht der Gerichtshof allerdings von der fehlenden Notwendigkeit einer Ausschreibung, und damit im Endeffekt von einem in-house-ähnlichen Vorgang aus, "wenn die öffentliche Stelle, die ein öffentlicher Auftraggeber ist, über die fragliche Einrichtung eine ähnliche Kontrolle ausübt wie über ihre eigenen Dienststellen und diese Einrichtung ihre Tätigkeit im Wesentlichen mit der oder den öffentlichen Stellen verrichtet, die ihre Anteile innehaben"(38).Anders als bei der Rechtsprechung zu den In-House-Vorgängen, wo der Gerichtshof bereits im Urteil Teckal die beiden maßgeblichen Kriterien in einem prägnanten Merksatz zusammengefasst hat, lässt sich in dieser Grundsatzentscheidung keine vergleichbare prägnante Formel finden, unter welchen Voraussetzungen über den entschiedenen Fall hinaus eine vergaberechtsfreie interkommunale Zusammenarbeit allgemein als zulässig anzusehen sein kann.
30 - Vgl. Urteile vom 10. März 1987, Kommission/Italien (199/85, Slg. 1987, 1039, Randnr. 14), vom 18. November 1999, Teckal (C-107/98, Slg. 1999, I-8121, Randnr. 43), vom 17. November 1993, Kommission/Spanien (C-71/92, Slg. 1993, I-5923, Randnr. 10), und vom 13. Januar 2005, Kommission/Spanien (C-84/03, Slg. 2005, I-139, Randnrn. 48 und 58).
37 - Urteil Teckal (oben in Fn. 30 angeführt).
38 - Vgl. Urteile Teckal (oben in Fn. 30 angeführt, Randnr. 50), Stadt Halle und RPL Lochau (oben in Fn. 34 angeführt, Randnr. 49) und Kommission/Deutschland (oben in Fn. 3 angeführt, Randnr. 34).
- EuGH, 23.12.2009 - C-305/08
CoNISMa - Öffentliche Dienstleistungsaufträge - Richtlinie 2004/18/EG - Begriffe …
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
Verwiesen sei an dieser Stelle auf das Urteil CoNISMa(6), in dem der Gerichtshof bestätigt hat, dass Universitäten als Wirtschaftsteilnehmer auch an Vergabeverfahren teilnehmen dürfen.Wie der Gerichtshof im Urteil CoNISMa(69) erklärt hat, stellt die Öffnung für einen möglichst umfassenden Wettbewerb eines der Ziele der Unionsvorschriften im Bereich des öffentlichen Auftragswesens dar.
6 - Urteil vom 23. Dezember 2009, CoNISMa (C-305/08, Slg. 2009, I-12129).
69 - Urteil CoNISMa (oben in Fn. 6 angeführt, Randnr. 37).
- EuGH, 11.01.2005 - C-26/03
DIE VERGABE EINES ÖFFENTLICHEN DIENSTLEISTUNGSAUFTRAGS AN EIN UNTERNEHMEN MIT …
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
Vergaberechtlich ist dies zulässig, wie der Gerichtshof im Urteil Stadt Halle und RPL Lochau(34) festgestellt hat.34 - Urteil vom 11. Januar 2005, Stadt Halle und RPL Lochau (C-26/03, Slg. 2005, I-1).
- EuGH, 13.11.2008 - C-324/07
Coditel Brabant - Öffentliche Aufträge - Vergabeverfahren - Öffentliche …
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
Als Legitimationsgrundlage für die Herausnahme dieses Bereichs aus dem Anwendungsbereich des Vergaberechts dient die Feststellung - wie bereits im Urteil Coditel Brabant(44) -, dass eine öffentliche Stelle ihre im allgemeinen Interesse liegenden Aufgaben mit ihren eigenen Mitteln und auch in Zusammenarbeit mit anderen öffentlichen Stellen erfüllen kann, ohne gezwungen zu sein, sich an externe Einrichtungen zu wenden, die nicht zu ihren Dienststellen gehören.44 - Vgl. Urteil vom 13. November 2008, Coditel Brabant (C-324/07, Slg. 2008, I-8457, Randnr. 48).
- EuGH, 13.01.2005 - C-84/03
Kommission / Spanien
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
30 - Vgl. Urteile vom 10. März 1987, Kommission/Italien (199/85, Slg. 1987, 1039, Randnr. 14), vom 18. November 1999, Teckal (C-107/98, Slg. 1999, I-8121, Randnr. 43), vom 17. November 1993, Kommission/Spanien (C-71/92, Slg. 1993, I-5923, Randnr. 10), und vom 13. Januar 2005, Kommission/Spanien (C-84/03, Slg. 2005, I-139, Randnrn. 48 und 58). - EuGH, 27.09.1988 - 263/86
Belgischer Staat / Humbel
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
13 - Vgl. Urteil vom 27. September 1988, Humbel & Edel (263/86, Slg. 1988, 5365, Randnr. 18). - EuGH, 26.01.1993 - C-322/90
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
22 - Vgl. Urteil vom 26. Januar 1993, Telemarsicabruzzo u. a. (C-320/90 bis C-322/90, Slg. 1993, I-393, Randnr. 6). - EuGH, 10.03.1987 - 199/85
Kommission / Italien
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
30 - Vgl. Urteile vom 10. März 1987, Kommission/Italien (199/85, Slg. 1987, 1039, Randnr. 14), vom 18. November 1999, Teckal (C-107/98, Slg. 1999, I-8121, Randnr. 43), vom 17. November 1993, Kommission/Spanien (C-71/92, Slg. 1993, I-5923, Randnr. 10), und vom 13. Januar 2005, Kommission/Spanien (C-84/03, Slg. 2005, I-139, Randnrn. 48 und 58). - EuGH, 25.03.2004 - C-480/00
Azienda Agricola Ettore Ribaldi
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
23 - Vgl. Urteile vom 25. März 2004, Azienda Agricola Ettore Ribaldi u. a. (C-480/00 bis C-482/00, C-484/00, C-489/00 bis C-491/00, C-497/00 bis C-499/00, Slg. 2004, I-2943, Randnr. 73), sowie vom 21. September 1999, Albany (C-67/96, Slg. 1999, I-5751, Randnr. 40). - EuGH, 05.02.1963 - 26/62
Van Gend & Loos - Direkte Anwendbarkeit von Primärrecht
Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 23.05.2012 - C-159/11
32 - Vgl. Urteile vom 6. April 1962, Bosch (13/61, Slg. 1962, 101), und vom 5. Februar 1963, Van Gend en Loos (26/62, Slg. 1963, 1). - EuGH, 17.11.1993 - C-71/92
Kommission / Spanien
- EuGH, 22.05.2003 - C-18/01
Korhonen u.a.
- EuGH, 26.01.1993 - C-320/90
Telemarsicabruzzo u.a. / Circostel u.a.
- EuGH, 21.09.1999 - C-67/96
Albany
- EuGH, 22.06.2000 - C-425/98
Marca Mode
- EuGH, 07.12.2000 - C-324/98
Telaustria und Telefonadress
- EuGH, 13.03.2001 - C-379/98
PreussenElektra - Pflicht zur Abnahme von Strom zu Mindestpreisen keine …
- EuGH, 15.12.1995 - C-415/93
Union royale belge des sociétés de football association u.a. / Bosman u.a.
- EuGH, 25.03.2004 - C-482/00
Azienda Agricola Ettore Ribaldi - Landwirtschaft
- EuGH, 25.03.2004 - C-489/00
Azienda Agricola Ettore Ribaldi - Landwirtschaft
- EuGH, 21.07.2005 - C-231/03
DIE VERGABE EINER KONZESSION FÜR EINE ÖFFENTLICHE DIENSTLEISTUNG DURCH EINE …
- EuGH, 13.10.2005 - C-458/03
EINE ÖFFENTLICHE STELLE KANN EINE ÖFFENTLICHE DIENSTLEISTUNGSKONZESSION NICHT …
- EuGH, 06.04.2006 - C-410/04
ANAV - Freier Dienstleistungsverkehr - Öffentlicher Nahverkehrsdienst - Vergabe …
- EuGH, 19.04.2007 - C-295/05
Asociación Nacional de Empresas Forestales - Vorabentscheidungsersuchen - …
- EuGH, 13.11.2007 - C-507/03
Kommission / Irland - Öffentliche Aufträge - Artikel 43 EG und 49 EG - Richtlinie …
- EuGH, 21.02.2008 - C-412/04
Kommission / Italien - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Öffentliche …
- EuGH, 01.04.2008 - C-212/06
BESTIMMTE ASPEKTE DES FLÄMISCHEN SYSTEMS DER PFLEGEVERSICHERUNG STEHEN IM …
- EuGH, 09.06.2009 - C-480/06
Hamburger Müllverbrennung: Vergaberecht bei interkommunalen Kooperationen nicht …
- EuGH, 01.10.2009 - C-103/08
Gottwald - Freizügigkeit - Unionsbürgerschaft - Art. 12 EG - Zurverfügungstellung …
- EuGH, 15.10.2009 - C-196/08
Acoset - Art. 43 EG, 49 EG und 86 EG - Vergabe öffentlicher Aufträge - Vergabe …
- Generalanwalt beim EuGH, 14.04.2010 - C-271/08
Kommission / Deutschland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Art. 226 EG …
- Generalanwalt beim EuGH, 29.01.2020 - C-796/18
Informatikgesellschaft für Software-Entwicklung - Vorabentscheidungsersuchen - …
In ihren Schlussanträgen in der Rechtssache Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a. (C-159/11, EU:C:2012:303, Nr. 32) führte Generalanwältin Trstenjak aus, dass "sich die Auffassung vertreten [lässt], dass nur ein weites Verständnis des Begriffs "Entgeltlichkeit" dem Zweck der Vergaberichtlinien, der in der Öffnung der Märkte für einen echten Wettbewerb besteht, gerecht wird", und nahm spezifisch auf andere Entgeltformen, wie Tauschgeschäfte oder den Verzicht auf zwischen den Vertragspartnern bestehende gegenseitige Ansprüche, Bezug. - Generalanwalt beim EuGH, 03.02.2022 - C-436/20
ASADE - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Auftragsvergabe - Art. 49 und …
Es ist erwähnenswert, dass Generalanwältin Trstenjak in ihren Schlussanträgen in der Rechtssache Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecce u. a. (C-159/11, EU:C:2012:303, Nr. 32) feststellt, dass "sich die Auffassung vertreten [lässt], dass nur ein weites Verständnis des Begriffs "Entgeltlichkeit" dem Zweck der Vergaberichtlinien, der in der Öffnung der Märkte für einen echten Wettbewerb besteht, gerecht wird".